Les 17 et 18 juillet, un sommet de l’UE avec les présidents d’Amérique latine et des Caraïbes a été organisé afin de relancer les relations avec la région. Mais trop d’arrogance et trop peu de considérations économique n’ont pas permis à ce sommet d’aboutir. En revanche, le Sommet des Peuples, qui s’est déroulé dans l’ombre de la “Cumbre” officielle, a été un grand succès.
L’importance du sommet officiel
Les 17 et 18 juillet s’est tenu à Bruxelles un sommet entre les présidents d’Amérique latine et les chefs de gouvernement de l’Union européenne. Il s’agissait du premier sommet UE-CELAC en huit ans. La CELAC est la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes et regroupe 33 États.
Les pays d’Amérique latine et des Caraïbes revêtent une grande importance pour l’Europe. La région abrite un quart de toutes les forêts et terres arables du monde. L’Amérique latine détient également plus de la moitié des réserves de lithium (nécessaires aux batteries des voitures électriques) et 40 % de l’ensemble du cuivre.
Mais il y a des concurrents à l’horizon. Au cours des 20 dernières années, le commerce entre la Chine et la région a été multiplié par 26, passant de 12 milliards de dollars à 310 milliards de dollars. En conséquence, la Chine est désormais le partenaire commercial le plus important de l’Amérique du Sud et achète plus de ce continent que l’UE et les États-Unis réunis. La Chine et les États-Unis se livrent une concurrence de plus en plus féroce pour le commerce, les investissements et l’influence dans la région. L’Europe risque elle de perdre de son importance dans la région.
Ce sommet offrait donc une occasion importante pour prendre un nouveau départ. De meilleures relations sont essentielles pour assurer un meilleur accès aux abondantes matières premières de la région pour développer les technologies vertes. Selon le chef des affaires étrangères de l’UE, Josep Borrell, « les Européens n’ont pas accordé suffisamment d’attention à l’Amérique latine dans le passé. Nous devons envisager un nouveau scénario géopolitique avec la montée en puissance de la Chine ».
L’arrogance persiste
Avec ce sommet, Bruxelles espérait séduire les Latino-américains avec des promesses d’investissements dans les énergies vertes, les infrastructures et les projets sociaux. Une coopération plus étroite sur les technologies numériques était également proposée. Les responsables européens avaient souligné les valeurs démocratiques partagées et l’héritage culturel commun des deux régions.
Mais il semble qu’à Bruxelles ils n’aient pas encore remarqué que le monde change. Dans la plupart des pays d’Amérique latine, la gauche est au pouvoir. Plus que jamais, ces pays sont unis et s’affirment de plus en plus vis-à-vis des Etats-Unis et de l’Europe.
Photo: Bruno Bauwens
On s’étonne en Amérique latine du récent regain d’intérêt pour leur région, sachant que la raison principale est la recherche de leurs matières premières critiques, plutôt que de s’attaquer à leurs problèmes, tels que la pauvreté et les inégalités. Il y a quelque chose de naïf et d’arrogant dans le fait de dire : “Nous allons vous accorder notre attention maintenant parce que nous avons soudainement découvert que nous avions besoin d’amis et que nous voulons faire rayonner notre puissance””, a déclaré un diplomate de haut rang de la région.
A l’approche du sommet UE-CELAC des 17 et 18 juillet, l’Amérique latine s’est opposée à ce que le continent soit traité comme un fournisseur de matières premières bon marché pour l’UE. Selon le président argentin Fernández, “personne ne peut nous condamner à être des fournisseurs de matières premières, que d’autres transforment industriellement pour ensuite nous vendre des produits beaucoup trop chers”.
Les pays d’Amérique latine, en revanche, exigent des réparations et des compensations pour ce qui s’est passé pendant la période coloniale. À l’approche du sommet, le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva a déclaré que des exigences environnementales supplémentaires imposées au Mercosur étaient “inacceptables” car elles imposeraient des sanctions aux pays du Mercosur qui ne respecteraient pas les accords sur le climat. Le Mercosur est une union douanière entre le Brésil, l’Argentine, l’Uruguay, le Paraguay et le Venezuela. L’Argentine, autre pays clé de cette union commerciale, a soutenu sa position. Aux yeux de l’Amérique latine, ces exigences environnementales s’apparentent à un protectionnisme agricole à peine déguisé. De nombreux pays d’Amérique latine ont été agacés par l’invitation arrogante de l’UE au président ukrainien Volodomyr Zelensky à assister au sommet. En fin de compte, cela a été rejeté et Zelensky n’a officiellement pas été invité.
Scepticisme
Les pays d’Amérique latine sont également sceptiques quant à la “générosité” de l’Union européenne. Malgré la volonté affichée de l’UE de renforcer ses relations, certaines de ses propositions manquent de poids économique. Certains des projets annoncés manquent encore de financement. En préparation de ce sommet, Ursula Von der Leyen, présidente de la Commission européenne, s’est rendue dans la région. Dans ce cadre, elle a promis 10 milliards d’euros de subventions et de prêts à la région pour la période 2021-2027. Cependant, ce montant est dérisoire par rapport aux 150 milliards d’euros que l’UE a alloués à l’Afrique.
C’est également une fraction du montant total de 136 milliards de dollars de prêts que la Chine a accordés à la région de 2005 à 2022.
Et ce n’est pas seulement une question d’argent. L’approche de l’Union européenne axée sur le marché suscite également des doutes. Gustavo Petro, président de la Colombie, les a exprimés au début du sommet.
Photo: Bruno Bauwens
Pour lui, la Chine est un partenaire plus attractif parce qu’elle « a un plus grand pouvoir de planification que l’Union européenne ; qui a délégué la capacité de surmonter la crise climatique au marché et aux forces du marché. Cela conduit à deux modèles dont l’humanité dépend actuellement ».
« Des instruments tels que les taxes carbone, les polices d’assurance et les critères de rentabilité peuvent-ils conduire efficacement à une économie bas carbone à court terme ? Jusqu’à présent, la réponse est négative.” Il dit que la réponse au changement climatique nécessite un examen des solutions économiques ” planifiées ” qui ont été autrefois décriées en Europe. ” Là où il n’y a pas de profit, l’investissement public est nécessaire.
Résultats médiocres et silence médiatique
Les chefs de gouvernement présents à ce sommet représentent au total un milliard de personnes au milieu d’un monde aux problèmes gigantesques, qu’il s’agisse du réchauffement climatique, de la question de l’eau ou des grandes inégalités sur le continent latino-américain. En dehors des questions périphériques, aucun véritable accord n’a été conclu lors de cette “Cumbre”.
En ce sens, ce sommet peut être qualifié d’échec. Même l’accord longtemps retardé entre l’UE et le Mercosur n’a pas été conclu. Il ne reste plus qu’à espérer qu’un accord soit conclu à ce sujet d’ici la fin de l’année.
Sur la guerre en Ukraine, ils se sont contentés d’exprimer leur “préoccupation” face au conflit. Il n’y a pas eu de condamnation de la Russie que les pays européens l’avaient réclamée avec tant de véhémence. C’est peut-être la raison pour laquelle les grands médias n’ont pratiquement rien dit de ce sommet pourtant important. Un point positif est qu’il a été convenu de maintenir des contacts plus réguliers. Il y aura une nouvelle rencontre entre les chefs de gouvernement des deux continents en 2025 en Colombie. Espérons que les chefs de gouvernement européens auront alors retenu la leçon et adopteront une attitude plus modeste que ce n’était le cas actuellement.
Sommet des peuples
Dans l’ombre du sommet officiel entre chefs d’Etat, s’est également tenu un Sommet des Peuples, organisé par plus de 160 mouvements sociaux et organisations d’une trentaine de pays d’Amérique latine et d’Europe. Vous trouverez ci-dessous quelques points saillants de ce haut alternatif dynamique. Le sommet a été suivi d’une session et du Parlement européen, où l’homme politique français de gauche Jean-Luc Mélenchon, entre autres, a pris la parole.
Jean-Luc Mélenchon
“Nous parlons d’un sommet qui représente un milliard de personnes. On peut donc s’attendre à ce que des questions urgentes soient abordées. Mais que constatons-nous ? Dans la déclaration finale, par exemple, il n’y a pas un mot sur la biodiversité.
photo : Katrien Demuynck
Le commerce alimentaire entre ces deux continents représente 45 % du total mondial. Eh bien, il n’y a pas un mot dans la déclaration finale sur la façon dont les gens peuvent se nourrir, pas un mot sur le problème de la faim, sur la lutte des gens contre l’agro-industrie, sur les tonnes de nourriture qui sont gaspillées.
Oui, le lithium, le commerce et le Mercosur ont été discutés. Mais à quoi bon un tel sommet si rien n’est dit sur la crise de l’eau ? D’ailleurs, le marché, dont on a tant parlé, résoudra-t-il quelque chose ? Non, ça ne résoudra rien.
Ce sommet concerne un milliard de personnes et aucune initiative n’a été prise pour la paix. Si les chefs d’État l’ont gâché, alors c’est à nous, les peuples, de prendre les choses en main.»
Extrait de la déclaration finale du Sommet des Peuples :
Ce Sommet des Peuples a compris que la rencontre entre la CELAC et l’UE est une opportunité pour avancer dans la création d’un monde multipolaire, avec des relations multilatérales qui permettront à l’Humanité d’avancer dans la Paix en harmonie avec la Terre Mère.
Nous notons avec intérêt l’avancée des forces qui défendent un nouvel ordre international multipolaire et multicentrique, qui annonce l’avènement progressif d’une architecture mondiale basée sur la solidarité et la coopération entre pays souverains.
Photo : Katrien Demuynck
Nous considérons ainsi avec optimisme et sympathie la nouvelle vague progressiste qui déferle en Amérique latine et dans les Caraïbes. Nous saluons leurs luttes héroïques pour la défense de la souveraineté, du bien-être social et de la démocratie participative, dans le but d’améliorer les conditions de vie et l’existence des peuples, de promouvoir l’unité et l’intégration régionale dans la solidarité, de réactiver avec plus de force la CELAC et l’UNASUR.
Nous vivons à une époque où l’impérialisme développe une offensive visant à diviser le monde en blocs d’États, déconnectés et confrontés les uns aux autres, et intensifie toutes sortes de provocations, de blocus, de pressions et de mesures coercitives unilatérales contre les peuples qui ne lui sont pas soumis et qui ne servent pas ses intérêts, provoquant la destruction et la mort dans de nombreuses régions de la planète.
Ce Sommet des Peuples:
– Condamne le blocus injuste et illégitime que subit Cuba de la part des États-Unis et s’associe à la Déclaration approuvée lors de la XXVIe réunion du Forum de Sao Paulo, tenue à Brasilia du 29 juin au 2 juillet 2023, qui affirme que Cuba a résisté héroïquement à plus d’un demi-siècle de blocus injuste et criminel de la part de la puissance impériale des États-Unis. La dignité du peuple cubain est un exemple pour toutes les nations et tous les partis populaires du monde, de la même manière que nous nous sentons identifiés lorsque la réunion du Forum de Sao Paulo décide de déclarer Cuba “Patrimoine universel de la dignité”.
– Condamne l’utilisation de mécanismes judiciaires et de “fake news” pour expulser les dirigeants progressistes d’Amérique latine démocratiquement élus par leurs peuples et rejette la politique illégale de sanctions et de mesures coercitives unilatérales imposées par les États-Unis à la République bolivarienne du Venezuela et à la République du Nicaragua, qui constituent un blocus inhumain et criminel pour les économies et les peuples des deux pays ; rejette également la politique de l’Union européenne qui consiste à approuver et, dans certains cas, à reproduire les sanctions américaines contre le Venezuela et le Nicaragua”.
Miguel Díaz-Canel, président de Cuba :
“C’est à l’occasion de ce Sommet des Peuples qu’un monde plus juste et plus solidaire est exigé afin de faire face à la profonde crise systémique du capitalisme, inextricablement liée à l’ordre économique international injuste qui prévaut. Et c’est ici que les participants font leur la plus grande, la plus longue et la plus juste des revendications de notre peuple.
Le blocus économique, commercial et financier imposé à Cuba par le gouvernement des États-Unis n’est ni moralement, ni éthiquement, ni humainement acceptable (Exclamations : “A bas le blocus !”) ; tout d’abord, parce qu’il constitue une violation flagrante, massive et systématique des droits de l’homme de tout un peuple : le peuple cubain.
On ne peut parler de droits de l’homme en ignorant le caractère génocidaire d’une politique intentionnellement conçue et rigoureusement appliquée pour que les besoins matériels et les pénuries de millions de personnes les conduisent au désespoir, à l’asphyxie économique au point de générer un sursaut social conduisant à un changement de gouvernement.
Face aux partis de droite et d’extrême droite du Parlement européen, alignés sur les intérêts des secteurs terroristes et ultraconservateurs de Miami et du Congrès américain, qui tentent de nous affronter et de nous diviser, nous plaidons pour que les relations entre l’Europe et l’Amérique latine et les Caraïbes soient fondées sur la non-ingérence et le respect de la souveraineté et de l’autodétermination des peuples (Applaudissements et exclamations “No pasarán, no pasarán !”).
Nous sommes convaincus que la solidarité ne peut être bloquée comme le sont la nourriture, les médicaments et les équipements. La solidarité ne fait que reconnaître les besoins et les exigences humaines et place ceux qui la donnent et la reçoivent sur le plus haut échelon de notre espèce ; la solidarité restera une arme de lutte indestructible et en même temps un message de paix permanent et inépuisable qui ne peut être réduit au silence”.
Source : dewereldmorgen
