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120 jours de gouvernement d’ultradroite en Argentine

Les quatre premiers mois du gouvernement de Javier Milei se sont écoulés. Le président qui se présente comme "libertaire" et "anarcho-capitaliste" se vante de réaliser le "plus grand ajustement de l'humanité" tout en appelant les hommes d'affaires à investir en Argentine parce que c'est "une excellente affaire pour entrer et gagner beaucoup d'argent".

L’identification de Milei à l’ordre capitaliste et sa vocation à faire fonctionner un système en crise évidente, non seulement sur son propre territoire, mais sur l’ensemble de la planète, sont claires. Milei soutient une conception de la politique économique pour tout le monde. C’est ce qu’il a défendu à Davos, au Forum économique mondial et au sommet des conservateurs aux États-Unis.

Son alignement politique international se fait sur les États-Unis et Israël, sans fissures, dans une prédication contre toute alternative au capitalisme, qu’il s’agisse du socialisme, du populisme, dans lequel il n’inclut que la gauche, ainsi que du féminisme, de l’environnementalisme, ou de toute revendication qui limite la dynamique de l’exploitation de la force de travail et du pillage des biens communs.

Les manifestations discursives contre les présidents du Mexique, de la Colombie ou du Brésil font partie d’une diatribe agressive contre Cuba, le Nicaragua ou le Venezuela sur notre territoire, mais surtout contre la Chine et les pays sanctionnés unilatéralement par Washington et ses alliés en Europe et en Asie.

L’Argentine avec Milei fait partie de l’offensive de l’ultra-droite qui vise à consolider l’offensive du capital contre le travail, la nature et la société.

Après quatre mois, il est clair d’identifier dans son gouvernement qui sont les bénéficiaires et qui sont les perdants de la politique économique.

Parmi les bénéficiaires, tout renvoie aux premières dispositions adoptées le 10 décembre 2023. À l’époque, il avait été décidé:

a) une dévaluation, avec un dollar qui est passé de 400 à 800 pesos et avec des dévaluations programmées de 2 % par mois pour être actuellement à 864 pesos par dollar selon la BCRA ;

b) la libéralisation des prix, permettant la réévaluation des prix des biens et des services, favorisant les profits concentrés du secteur hégémonique des entreprises locales et étrangères.

Ces deux dynamiques se poursuivent, car il existe une forte pression pour approfondir la dévaluation de la monnaie et poursuivre le réalignement des prix relatifs, en particulier l’augmentation des tarifs des services publics. La réalité est une augmentation de l’inflation en monnaie locale et en devises étrangères.

C’est un cours qui a poussé l’inflation en décembre 2023 à doubler la marque la plus élevée du gouvernement précédent en novembre de l’année dernière, de 12,8% à 25,5%, qui annualisé à février 2024 a atteint 276,2% ; avec une projection selon les consultants BCRA d’environ 190% pour l’ensemble de 2024, de 20,6% en janvier, 13,2% en février, une estimation similaire pour mars et si une projection d’un chiffre par mois à partir d’avril ou de mai est réalisée.

Les grands gagnants sont donc les secteurs les plus concentrés de la production et des exportations locales, parmi lesquels l’agro-industrie, les hydrocarbures et les mines, précisément les mêmes secteurs transnationalisés que le gouvernement désigne comme les moteurs de la reprise après le creux de la récession que connaît actuellement l’économie.

Cela apparaît déjà dans les données de janvier, où l’Estimateur mensuel de l’activité économique (EMAE) “a enregistré une baisse de 4,3 % en comparaison annuelle, et de 1,2 % par rapport à décembre en mesure corrigée des variations saisonnières”. Parmi les quelques secteurs présentant des données positives figurent le secteur agro-exportateur et l’industrie minière.

Le secteur industriel montre des signes de récession, comme l’indiquent les statistiques officielles : “En février 2024, l’indice de la production industrielle manufacturière (IPI manufacturier) a enregistré une baisse de 9,9 % par rapport au même mois de 2023. Le chiffre cumulé pour les deux premiers mois de 2024 montre une baisse de 11,1% par rapport à la même période en 2023”.

Il est important de noter que cette liste de gagnants n’inclut pas la majorité de la société argentine. Par conséquent, les grands bénéficiaires de la politique du gouvernement sont les producteurs et exportateurs les plus concentrés, les grands investisseurs étrangers et le secteur associé à la spéculation et à la finance.

Ainsi, l’évolution de l’économie argentine répond aux attentes des capitalistes mondiaux et locaux qui observent avec intérêt ce qui se passe en Argentine, car toutes les conditions macroéconomiques sont réunies pour investir dans un territoire qui génère une rentabilité plus qu’adéquate.

La question est importante car l’Argentine est conditionnée par l’endettement extérieur, en particulier par l’accord avec le FMI, qu’il s’agisse du prêt de Mauricio Macri en 2018 ou de la renégociation du gouvernement d’Alberto Fernández en 2022, qui augmente la dépendance à l’égard de la dette jusqu’en 2034.

L’Argentine fait l’objet d’un audit trimestriel du FMI et le fait d’être un payeur en série de ses engagements extérieurs, ou de les renégocier en échange d’une perte de souveraineté, offre d’excellentes opportunités de revenus pour les investisseurs à la recherche de rendements élevés en période de crise mondiale.

Les comptes financiers montrent des signes pour ces grands investisseurs internationaux, en raison de la réduction de l’écart entre les différents taux de change et de la diminution du risque pays, avec une croissance des valorisations des titres et des actions.

Dans ce contexte, la croissance des réserves internationales, qui s’élevaient à 21,2 milliards de dollars en décembre dernier et ont atteint 28,2 milliards de dollars en mars, est remarquable. Il s’agit d’un résultat soutenu par une balance commerciale positive de 3,2 milliards, mais plus encore par le retard dans le paiement des importations de 9,3 milliards. A cela s’ajoute la perte de devises due aux paiements d’intérêts et autres aspects de plus de 8,1 milliards.

Les bénéficiaires de la politique du gouvernement Milei sont des secteurs économiques très concentrés liés à la production et à l’exportation de produits agricoles, énergétiques et miniers à grande échelle.

Tous ces secteurs sont associés et liés à la grande propriété foncière, à la grande bourgeoisie locale et aux investisseurs étrangers.

S’il s’agit là des gagnants, il est clair que les perdants sont les mêmes. En premier lieu, il y a les retraités et les travailleurs actifs, auxquels s’ajoutent les petites et moyennes entreprises qui lient leurs revenus au pouvoir d’achat des revenus populaires.

Pour les premiers, la question est dramatique, elle réitère ce qui s’est passé au cours des derniers gouvernements, puisque la formule d’actualisation des revenus des pensions ne résout pas les besoins des retraités et des pensionnés, qui se situent aujourd’hui à un niveau de 685 000 pesos par mois et que la majorité, les deux tiers des retraités (7 millions de personnes), reçoivent quelque chose comme un tiers de ce dont ils ont besoin pour une vie digne et adéquate pour les personnes âgées.

En ce qui concerne les salaires, 40% des travailleurs sont en situation irrégulière, flexibilisés, avec des contrats sans sécurité sociale. Les revenus de ces travailleurs en situation irrégulière sont pires que ceux des travailleurs de l’État, qui vivent aujourd’hui dans une situation de licenciements prolongés : le gouvernement parle de 15 000 licenciements pour la “Semana Santa”.

Les sources syndicales s’interrogent sur le nombre concret et réel de ces licenciements, mais le président lui-même a indiqué que l’objectif était de licencier 70 000 travailleurs contractuels. En fait, les travailleurs engagés pour un an sont maintenant réduits à trois mois. C’est une épée de Damoclès permanente sur les employés contractuels de l’État. L’État est le plus grand employeur en situation irrégulière, et c’est donc lui qui rend la main-d’œuvre argentine plus précaire.

Les salaires des travailleurs irréguliers sont les plus bas, ceux qui ont le plus perdu, suivis par l’État et le secteur privé régularisé.

Le gouvernement a déclaré qu’il n’approuverait pas l’actualisation des salaires conformément aux accords conclus entre les employeurs et les travailleur. D’autre part, des négociations sont en cours pour rétablir l’impôt sur les salaires, ce qui obligerait à nouveau les travailleurs ayant des revenus élevés par rapport à la moyenne à payer des impôts pour couvrir les besoins en ressources de la nation et des provinces.

Comme on peut le constater, les bénéficiaires sont très concentrés et une grande partie de la population argentine est lésée par cette politique de concentration des revenus et des richesses.

Consensus et conflit politique

Les résistances se développent dans un contexte de mécontentement face à l’inflation et à la récession, qui n’est pas encore devenu un projet alternatif face à la méfiance et à la critique des gouvernements précédents, en particulier le péronisme et son hégémonie kirchneriste.

Cette question est intéressante en raison de l’hégémonie péroniste sur le mouvement populaire depuis 1945 et de la proéminence d’une nouvelle vague d’activisme social chez les jeunes ces dernières années sous la direction de Néstor Kirchner et de Cristina Fernández.

La gauche est également touchée et fait référence à des problèmes historiques depuis l’émergence du péronisme en tant qu’expression de la représentation de masse.

Il faut considérer à proprement parler la dimension culturelle et sociale de la gauche, au-delà de la représentation institutionnelle, voire des liens politiques entre les franges sociales, territoriales et politiques de la gauche et le péronisme, dans le cadre d’une recherche de nouvelles articulations pour la réorganisation du mouvement populaire.

L’ultra-droite, à travers les médias et les réseaux sociaux, exerce une politique efficace d’intervention culturelle pour disqualifier le péronisme, le kirchnerisme et, dans ce contexte, la gauche dans son ensemble.

Comme nous l’avons déjà dit, pour Milei, tout est pareil, « communisme, socialisme, kirchnerisme, péronisme, populisme, féminisme, écologisme, etc ».

La question est de savoir comment reconstruire une identité populaire au-delà des identités traditionnelles et synthétiser la résistance élargie pour les revendications démocratiques, contre les licenciements et la perte du pouvoir d’achat des revenus populaires, avec un projet politique anticapitaliste et anti-impérialiste et pour des transformations profondes contre l’exploitation et le pillage.

C’est une préoccupation qui reconnaît le débat intellectuel et politique dans divers espaces sociopolitiques, syndicaux et territoriaux, de militants actifs qui se reconnaissent dans la tradition péroniste ou dans la gauche, et qui n’ont pas toujours articulé leurs propositions politiques ou civilisatrices dans leur ensemble.

Il ne s’agit pas seulement d’un sujet de débat local, mais aussi d’un sujet global, qui renvoie à la discussion sur le thème du changement et de la révolution, ainsi que sur les identités politiques nécessaires dans la perspective de la lutte contre l’offensive capitaliste, la droite et l’ultra, comme dans le cas de l’Argentine et d’autres pays de la région et du monde.

En fait, ce qui est proposé est un débat stratégique pour orienter une perspective d’émancipation dans le présent et le futur proche. Il s’agit d’un débat structurel face à la permanence d’un projet qui commence déjà à présenter sa stratégie pour les élections de mi-mandat en 2025 et pour le renouvellement du mandat présidentiel en 2027.

Nous sommes mis au défi de construire une alternative politique contre et au-delà du capitalisme.


Source: tramas.ar

Traduction: Robin Delobel

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